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政府信息公开
对市人大五届六次会议第173号建议的答复函
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索  引  号: 6107000026/2021-000139 发布时间: 2021年07月02日 17:31
来       源: 市发改委 发布机构:
内容概述:

刘兴元代表:

您好!

您在汉中市第五届人民代表大会第六次会议上关于《进一步优化必威体育app营商环境》的建议已收悉,内容详细、建议中肯,现将相关内容回复如下:

优化营商环境,大力支持民营经济、中小微企业发展是时代大势所趋、事业发展所需。近几年,汉中市委、市政府坚持深化放管服改革、优化营商环境、互联网+政务服务三位一体协同推进,积极推动各项利企便民政策全面落实落地,努力营造市场化、法治化、便利化的营商环境,推动必威体育app营商环境建设迈上新台阶。一是出台了一批务实管用的制度政策。制定优化提升营商环境十大行动方案三年行动计划五大专项行动和《营商环境考核办法》、《五项工作制度》、《关于推动民营经济高质量发展的若干措施》等制度政策,搭建起推进工作的四梁八柱二是干成了一些固本培基的要事。成立市、县区行政审批服务局,全面推开以审管分离为主要内容的相对集中行政许可权改革,实行一枚印章管审批。新组建市智慧城市建设局,加大智慧汉中建设力度。汉中海关挂牌成立,可实现当地报关。三是形成了一套协同抓落实的工作机制。成立市优化提升营商环境工作领导小组,下设八办四组开展工作,各负其责;11县区、开发区同步成立营商环境工作领导机构和工作机构,形成了上下贯通、运行顺畅的组织工作体系。建立了月度推进、季度通报、半年点评、全年考核的工作机制,构建了行之有效的绩效考核体系,推动全市营商环境持续优化提升。针对您提出的建议,下一步我们将认真做好以下四个方面的工作:

一、持续深化放管服改革

一是全面推行相对集中行政许可权改革,大力推行网上办”“预约办”“邮寄办,实现疫情期间审批零见面”“工作零间断;积极推广微信办照和网上办事大厅登记模式,实现简单办件立等可取、复杂办件1个工作日内办结。认真落实证照分离改革有关政策举措,简化审批实行告知承诺19项,优化准入服务84项。二是全面启动全市市场监管领域跨部门联合双随机一公开监管工作,编制市县两级市场监管清单,逐步实现进一次门、查多项事,监管全覆盖,联合抽查常态化。三是继续深化一网通办、一次办成政务服务改革,以一件事、一张网、跑一次、不见面为目标,不断提升综合服务能力、拓展服务功能、全力为群众提供便捷高效优质的服务。建立政务服务好差评制度,充分听取企业群众的意见建议,全面提升政务服务水平和办事效率。

二、全面贯彻落实《条例》

一是法治是最好的营商环境,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,要以贯彻落实国务院和陕西省《优化营商环境条例》为契机,加快打造服务有温度、市场有活力、发展有特色,市场化、法治化、国际化、便利化三有四化营商环境。二是加大《条例》学习宣传和贯彻落实力度,进一步提升全社会对两个《条例》的知晓率和关注度,让社会各界普遍关注《条例》、遵循《条例》,引导市场主体、社会公众积极参与到营商环境建设中来,形成人人宣传营商环境、事事维护营商环境的良好氛围。三是对《条例》深入解读,增强全市党政领导干部对《条例》的理解把握,推动全市各级政府及其部门认真履行营商工作法定职责,强化为市场主体服务,全面提升政务服务水平,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力,推动经济社会高质量发展。

三、打造优化营商环境升级版

启动新一轮优化营商环境三年行动计划。围绕企业开办、施工许可证办理、不动产登记、方便获得水电气等营商环境评价关键指标,进一步优环节、减材料、压时间、提效能,切实提升企业群众办事效率。坚持问题导向、目标导向、结果导向,在规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实等方面再见新成效。继续开展双包一解(包企业、包项目、解难题)活动,建立诉求有道、解决有效、督办有力的企业服务长效机制,协调解决各类营商环境突出问题和实际困难。

四、构建亲清新型政商关系

一是重商,要认识到无商不富,商业发展、企业发展与每个人息息相关,要深入营造尊重企业和企业家的良好氛围。二是加大廉洁力度,打造亲清的政商环境。要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;真心真意为企业家解难题、办实事;时时处处要亲、时时刻刻要清。定期组织召开企业家座谈会,建立健全沟通成果督办和反馈机制,推动政企联系制度化、常态化。主动了解企业生产经营情况,听取企业家的反映和诉求,积极作为,靠前服务,帮助解决实际困难,让企业家得到应有的尊重,树立企业家正向激励导向。三是对企业的自主经营少插手、少管理,让企业适应市场的规律和变化,打造公平正义的营商环境,维护市场秩序。四是加强优秀企业家培养,弘扬优秀企业家精神,培育更多优质企业。

衷心感谢您对汉中社会经济发展积极建言献策,希望您继续关注并支持必威体育app营商环境建设工作。

汉中市发展和改革委员会     

202063        

(联系人:市营商办王磊电话:2639816


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