索 引 号: | 610700002-/2020000899 | 发布时间: | 2020年11月11日 08:38 |
来 源: | 市发改委 | 发布机构: | 市发改委 |
内容概述: |
类别:B
签发人:马 军
汉发改营商函〔2020〕191号
对市政协五届四次会议第192号提案的答复函
民革汉中市委员会:
贵单位提出的《关于加快民营经济高质量发展的建议》(第192号)收悉。现答复如下:
近年来,必威体育app认真贯彻落实中央和全省关于优化提升营商环境的各项决策部署,以“放管服”改革为抓手,紧盯短板弱项,全力提升政务服务水平,全市营商环境不断优化。截至9月30日,全市累计登记各类市场主体22.82万户,新增各类市场主体23280户。在今年陕西省对全省税务系统纳税人满意度和营商环境“五大专项行动”成效第三方评估中,必威体育app分别位居全省第一和第二。针对贵单位提出的提案内容,我们主要做了以下三方面的工作:
一、深化改革举措,全面提升政府公共服务效能和水平
全面推行相对集中行政许可权改革,大力推行“网上办”“预约办”“邮寄办”,实现疫情期间“审批零见面”“工作零间断”;积极推广“微信办照”和网上办事大厅登记模式,实现简单办件立等可取、复杂办件1个工作日内办结。认真落实“证照分离”改革,对国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项,直接取消2项,改为备案1项,实行告知承诺19项,优化准入服务84项。简化企业开办和注销程序,全面实施“审核合一”和“首办负责制”登记审批制度,积极推进实施注册登记事项全流程网上办理;对设立后未开展生产经营活动或无债权债务市场主体实行简易注销。实现工程建设项目审批管理系统市域全覆盖,审批事项及流程与中省统一,精简、共享申报材料分别达66%和30%。全面启动“双随机、一公开”监管工作,截至目前共建立并公示抽查事项清单240个、抽查计划256个,完成抽查50次,实现了“进一次门、查多项事”。开展全市知识产权执法保护专项行动,对49家名牌企业生产的55个产品进行了年度审查,有效保护了消费者、生产者的合法权益。积极推进包容审慎监管,在全省率先印发《汉中市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》,明确对34种市场领域轻微违法轻微行为不予处罚。加快市县两级政务服务中心和基层便民服务站点建设,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”;深度清理烦扰企业群众的各类无谓证明,确定取消证明事项23项。全市审批服务事项初步实现“一网通办”,政务服务事项网上可办率达92.82%。积极复制推广我省先进地区“互联网+大走访”“楼小二”等五项改革举措,进一步优环节、减材料、压时间、提效能,切实提升企业群众办事效率。建立政务服务“好差评”制度体系,通过评价器现场评价、公开电话评价、发放群众满意度测评卡等多种形式调查政务服务满意度,充分听取企业群众的意见建议,全力提升工作质量。今年上半年,市级政务服务网业务办理系统内评价非常满意1511件,电话回访企业、个人72人均为满意,收到群众满意度测评卡174张,好评(或满意)174张,满意率达100%。
二、紧扣重点发力,扎实推进十大行动和五大专项行动
在“十大行动”推进方面,企业开办、注销方面,分别压缩至
3个和2个工作日内;工程项目审批方面,大力推进“一门、一窗、一网”工程项目报建,全力推动全程网办;水电燃气报装方面,实现“一窗受理+并联办理”,提升了企业报装便利度;不动产登记办理方面,在全省率先开展网上办理试点;获得信贷方面,成立了汉中市金融超市,截至目前授信金额39.98亿元,放贷金额31.16亿元;企业纳税方面,全市已实现152项业务“最多跑一次”、372项事项“全程网办”、27个税费种“一网通办”;跨境贸易方面,引导外贸企业积极使用“单一窗口”申报业务,国际贸易“单一窗口”覆盖率100%,今年1-7月外贸进出口总值8.12亿元、同比增长44.27%;降低企业运行成本方面,积极落实各类减税降费政策,2020年上半年为企业减轻各类负担6.3亿元,其中新增减税2.3亿元、减免收费约2000万元。在“五大专项行动”落实方面,规范中介服务行动,梳理市级中介服务事项66项,出台《汉中市市级中介服务事项目录》和《工程建设项目中介服务机构管理办法(试行)》,有24家中介机构进驻网上平台;规范涉企收费行动,健全涉企收费清单管理、公示公告和投诉举报等制度,对122家涉企收费单位进行了专项检查;诚信体系建设行动,委托第三方对全市政务诚信进行了调查评估,深入开展政府失信专项治理,清理偿还拖欠民营中小企业账款6.93亿元、清偿率90.16%;优化便民服务行动,完成了“政务服务旗舰店”汉中节点建设,教育、人社、民政、卫生等16项高频便民事项资源已进驻;促进政策落地行动,汇总了10大类政策核心条款清单103项、落地服务流程图76张并通过陕西政务服务网“利企便民政策一码通”公示,编发《汉中惠企政策汇编》,促进了政策落实。
三、坚持问题导向,扎实开展营商环境督查调研宣传
一是扎实开展市县级领导“双包一解”(包企业、包项目、解难题)活动,建立诉求有道、解决有效、督办有力的企业服务长效机制,协调解决各类营商环境突出问题和实际困难。二是多次召开企业家座谈会,充分听取企业家对汉中营商环境建设的意见建议,积极解决企业反映问题。走访调研企业137家,收集各类问题、意见建议200余条,印发《全市企业复工复产营商环境调研反馈问题通报》,将问题和意见建议双交办至相关县区和市级部门,督促整改落实。三是精心策划“天汉访”节目录制,邀请省营商环境专家及市级相关部门负责人、企业代表、新闻媒体对全市营商环境展开大讨论,通过电视议政搭建起政企沟通的“连心桥”。四是印发《全市营商环境专项督查、审计问题整改落实情况通报》,对未销号问题紧盯不放、多次督办,取得了良好成效。五是借助“12345”政府便民服务平台,将受理群众投诉举报纳入常态化工作,开设了举报投诉专线,收集优化营商环境和项目建设方面的投诉举报,梳理分类后及时按程序交办相关部门整改落实。
衷心感谢贵单位对汉中社会经济发展积极建言献策,希望继续关注并支持必威体育app营商环境建设工作。
汉中市发展和改革委员会
2020年9月16日
(联系人:舒弘毅,电话:2639121)